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来自云南边境基层党建的报告

发布时间:2020-07-13 14:14:15 阅读: 来源:疏水阀厂家

“去年8月,毗邻云南省临沧市镇康县的缅甸果敢地区发生战事,炮弹横飞之际,为了避免战火烧到我国境内,一名普通的农村党员李国兵挺身而出,在我们的国境线上插起了一排红旗。”记者前不久到镇康县采访,县委书记郑建奇讲起这件事情。他说,农村党员和群众在关键时刻发挥了不可替代的作用。

云南地处西南边陲,国境线长约4060公里,边疆地区脱贫致富、禁毒防艾、维护稳定等任务十分艰巨。近年来,中共云南省委着力建设边疆党建长廊,以强组织为重点,以建阵地为基础,以聚人心为关键,以固边疆为目的,扎实推进边境地区党的建设,筑起了一道促进科学发展、维护和谐稳定的钢铁长城。

哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织

云南边境地区多为山区,地广人稀,交通不便,原来有的村寨没有一名党员,有的基层党组织软弱涣散,有些群众甚至只知道寺庙或教堂,而不知道党支部的存在。

“强组织,就是着眼于扩大党的工作覆盖面,优化基层组织设置,强化基层党组织领导班子和党员队伍建设,认真落实各项工作制度,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。”云南省委组织部组织二处处长陈绍波在谈到边境地区党的建设工作时说。

从边疆山区的实际出发,云南省在党员50人以上的行政村设立党总支,在党员3人以上的村民小组设立党支部,党员人数少的村民小组联合建支部,非公企业、专业协会等新的组织也纷纷成立党支部。按照这个思路,保山市2个边境县23户规模以上非公企业建立了党组织,覆盖率达100%;西双版纳傣族自治州在2117个自然村建立了党组织。

边疆农村要发展,“领头人”至关重要。在选好配强边疆基层党组织领导班子尤其是党支部书记方面,云南打破常规思路,不拘一格降人才:一是从致富能手、回乡大中专学生、转业退伍军人中选拔优秀人才,二是鼓励优秀民营企业管理人员、县乡机关单位退休党员等返乡担任党组织书记,三是从县直机关、乡镇党员干部中选派,这些做法有效地避免了“矮子里面拔将军”。

与此同时,两支生机勃勃的队伍从城市走向农村、从内地奔赴边疆。一是近几年来,云南省每年选派1.4万名优秀年轻干部,到农村担任新农村建设指导员;二是以前所未有的规模选聘大学生“村官”,目前全省共选聘大学生“村官”约1.5万名,边境地区实现了每个村都有大学生“村官”。在人才的流动中,城市人才密集和农村人才匮乏的矛盾得以破解。

建活动阵地,让国旗党旗在边疆高高飘扬

“坐在树下开党会,蹲在田间上党课”,曾经是云南边疆一些基层党组织的真实写照。由于贫困落后等原因,边境沿线部分农村基层党组织没有活动场所,或者活动场所破旧狭小。以保山市为例,在腾冲和龙陵2个边境县的329个行政村中,有161个村级组织缺乏活动场所或设施简陋、功能不全。

为了破解这个难题,云南采取“财政拨一点,党费补一点,部门帮一点,村社筹一点”的办法多方筹资,按照“有规章制度、有办公桌椅、有书报资料、有电教设备、有广播系统、有国旗和党旗”等标准,加快推进村级组织活动阵地建设,使边境沿线基层党组织的活动场所面貌焕然一新。近年来,普洱市共投入资金1380万元,新建村级组织活动场所101个;临沧市投入资金1757万元,建设村级组织活动场所113个和农村党员书屋41个。

在建设村级组织活动阵地的同时,云南还扎实推进农村党员干部现代远程教育体系建设,利用电脑、投影仪等多媒体设备和现代通讯技术,组织农村党员群众学习党的政策、法律法规、种植养殖技术等,丰富了农村党员群众的精神文化生活,筑牢了党员群众的思想阵地。在西双版纳州景洪市景哈乡的边境村寨,丰富实用的远程教育节目甚至吸引了缅甸边民来“取经学艺”。

今年5月31日,记者在西双版纳州勐腊县曼朗村采访时,恰遇这个村活动场所建成。村里按照傣家人的习俗举行隆重的“上新房”仪式,全村男女老少穿着盛装齐聚在新房前的篮球场上,以本民族的传统方式载歌载舞庆祝村里有了新的“公房”。村里的老人波罕旺高兴地介绍:“这个公房叫党群科技文化活动室,是政府出钱帮我们修的,县里还给我们配了图书和音响设备。”

德宏傣族景颇族自治州在边境一线实施“红旗飘飘”工程,截至今年上半年,全州有47个乡镇的3030户党员家庭和7555户群众家庭挂上了五星红旗和党旗。在边疆党建长廊建设中,边疆各级党组织活动室、办公室等场所悬挂党旗,机关、学校和企事业单位等地方升挂国旗,边境口岸等窗口服务单位全面推行党员挂牌上岗,展现了党员风采,树立了国家形象。

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