李鬼何其多CIO如何巧选IT监理

摘要：土建工程时有豆腐渣工程，即在建设中缺工少料从而导致桥塌、房倒。而在IT项目中也有豆腐渣工程，另外IT项目建设往往更为烦琐、细致，甲方企业往往无法全部顾及。因此，在调查中许多

关键词：选型

IT项目建设失败的例子很多，有人将IT项目实施的高风险比喻为走钢丝，可见IT项目实施之难，而IT项目实施的低成功率也证明了这一点。如何判断一个IT项目的成败?如何监督IT项目的质量?外行的用户如何得到内行专家的指导?这是某著名IT调研公司近期调查问卷采访时，企业CIO最为关注的问题之一。

土建工程时有豆腐渣工程，即在建设中缺工少料从而导致桥塌、房倒。而在IT项目中也有豆腐渣工程，另外IT项目建设往往更为烦琐、细致，甲方企业往往无法全部顾及。因此，在调查中许多CIO认为在IT项目上线时采用IT监理将能有效规避实施风险。

一.一朝被蛇咬，十年怕井绳

王兴是公司的CIO，但近来他并不轻松，公司正在实施的IT项目让他如履薄冰。公司的IT部门力量有限，平日里除了承担一些项目的实施外，大部分时间都忙于系统维护和对业务部门的IT操作培训。由于业务发展需要，公司在这个IT项目上投入了很多资源，下了相当大的“赌注”。王兴正为此事烦恼，想起前几次的其它IT项目实施上线，因为IT部门实力薄弱，技术人员的经验和能力不足，再加上他这个CIO对IT项目的把握和掌控能力还有所欠缺，几次都与IT厂商闹得不欢而散，IT项目也险些失利和下马暂停。因此，这一次无论对王兴还是公司的IT技术人员，这个IT项目都意味着新一轮的挑战和考验。

忽然间王兴灵光一现，“此次IT项目意义重大，在经费紧张的情况下，老板仍然为此拨出了IT项目专项资金，老板对这一次IT项目抱有非常大的期望，而且本次IT项目牵扯的层面较多，风险很大。何不找一家IT监理公司帮我们进行项目监理来降低项目的实施风险。”

老板听完王兴的提议，也很高兴，“如果真如你所说，IT监理可以降低项目实施风险，帮助我们有效监管项目进度并监督项目的实施质量，避免像以前的IT项目一样不断延期，我们倒是不妨一试，毕竟IT监理费相对于项目投入只占很少一部分，四两拨千斤，还是很划算的。”

二.站在巨人肩膀，巧借IT监理

IT项目建设不同于传统的工程项目。一直以来，如何降低IT项目的实施风险，提高项目实施的成功率是CIO非常关注和头痛的事情。事实证明，在IT项目中引入中立、客观、专业的第三方监理机构来监控和管理整个项目，是规避风险、提高IT项目成功率的有效方法之一。

(1)什么是IT监理

IT监理的出现打破了单纯的甲、乙双方的项目担当模式，在项目实施中引入第三方监理机制，可为IT项目的成功实施提供更多保障。IT监理是一种基于IT专业评估、过程控制、系统评测和技术调研的服务模式，它贯穿IT项目的投资决策、设计、施工、验收、维护等各个环节。而且，引入第三方IT监理，可打破甲方与乙方在IT技术方面的信息不对称，其最终目的在于对IT项目实施的全过程进行有效的监管，从而降低风险。

就像建筑工程需要监理一样，IT项目要成功实施也应实行第三方监理制度。IT监理就像一个企业的生产人员和质检员互相独立一样，在企业实施信息化的时候，除了要找一个水平高、对自己了解的合作厂商伙伴外，还应有一个第三方来监督IT合作厂商和自己。例如，很多企业用户以为掏钱请了IT监理，IT监理就得替自己说话。其实，IT监理并非一味站在企业用户这一端。一方面IT监理有良好的专业知识，更有丰富的经验，能够判断出整个IT项目什么是最重要的，应该按照什么原则来处理;另一方面，在有些时候IT监理可能对企业用户提出的某些要求给予拒绝，从而确保IT项目不偏离正常的客观需求。

的确，对大多数企业而言，每一个IT项目都意味着一个全新的领域，IT监理不仅可以降低项目风险，提高项目成功的几率，更重要的是可以借助IT监理这颗“外脑”提高老板、业务人员、甚至IT人员对项目的认识，并借助IT监理的公正和权威，有效处理IT部门与业务部门在部门利益上的纠缠。同时，还可以适当减轻IT项目对CIO和IT部门的压力，将部分风险和责任转移到IT监理身上，将项目中人的风险因素降到最低。

(2)IT监理的内容

对于IT监理的内容，信息产业部曾颁布《信息系统工程监理暂行规定》。此规定根据系统工程的实际状况，可以概括为“四控制”(即质量控制、进度控制、投资控制和变更控制)、“三管理”(合同管理、安全管理和信息管理)和“一协调”(协调项目甲乙双方关系)。

用IT监理机制而不是用某个人来保证项目的成功实施，也许这就是越来越多的CIO开始选择IT监理的原因。事实表明，一套把咨询、监理和评价都涵盖进来的“IT监理”制度，可以最大程度地避免在IT项目出现的一些问题。IT监理涵盖了整个IT项目的事前、事中、事后的全过程。包括事前的对甲方需求是否合理、项目可行性报告和项目方案都要进行论证;事中实施监督(包括质量、进度和成本监督);项目完成以后，对项目效益和成果进行评估。

(3)IT监理的作用

①监理的主要目标是质量控制、进度控制、成本控制

IT监理可以帮助企业更合理的保证质量、进度、投资，并合理、客观的处理好它们之间的关系。确实，在IT项目建设中质量和进度是需要良好的项目管理来保证的，但在实际的过程中情况是千变万化的，项目建设是否一直符合建设规范，是否能一直保证项目质量、进度是企业非常担心的问题。例如，有些IT厂商在开始阶段有制定项目管理计划，但当发现进度开始偏离项目进度计划时，可能会干脆抛开计划，走到哪算哪，最后再顺延。或实在来不及，采取从最后期限倒推进度安排，省略一些过程，仓促赶进度。

换句话说，监理公司在IT项目建设中第一项重要的工作就是检查IT厂商的项目管理是否足够规范、合理，项目建设能否按规范进行。因此，IT监理是由第三方独立的依据相关技术标准来对项目建设进行监督，对建设质量更能起到保驾护航的作用。

②监理可以合理地协调企业和IT厂商之间的关系

其实这也是监理的一项主要工作。在IT项目建设中，很多时候企业和IT厂商都会有许多问题存在争议。这时，企业和IT厂商都希望由第三方在项目的立项、设计、实施、验收、维护等的各个阶段的效果都给予公正、恰当、权威的评价，这就需要IT监理公司来协调和保障这些工作的顺利进行。

③有效控制需求变更

IT项目发生变更是十分普遍的现象，这会给IT项目的整体质量控制带来很大的风险。随着IT项目的深入建设，企业原来的看法会得到进一步提高，对业务需求也会有新的认识。这个时候，项目的双方常常会因某些需求变更产生较大的矛盾，变更会破坏了项目的节奏，造成整体质量的降低和项目进度的滞后，降低工作人员的效率和士气。

而且，双方常常还会抱怨是对方使项目无法进行。这时监理公司的作用就十分重要，既要保证项目整体质量目标，又要对企业的各种变更要求予以区别对待，约束项目中不规范行为，加强双方对项目的风险控制。

三.如何选择合适的IT监理

IT项目建设失败的例子很多，不但造成了大量投资的浪费，而且还造成许多纠纷。大量的经验说明，IT厂商的水平如何，项目中是否有合理的监督，都会直接影响IT项目建设的质量。

当王兴把要招标IT监理的消息一发出，立即得到了各家IT监理公司的关注，收到的监理方案更是五花八门，看价格也是天壤之别。IT监理的选择让王兴挑花了眼，谁是“李逵”，谁是“李鬼”，也真是让王兴难以决择。而且，各家所采用的监理方法不一，让外行人很难分辨其中的差别。

(1)检查资质证明，杜绝形式监理

这是从“硬指标”上对IT监理公司进行第一轮筛选，有资质证明和口碑良好的IT监理公司是会有一定的质量保证。在实际的IT监理中，争议最多的莫过于“形式监理”与“内容监理”，“形式监理”现象普遍存在，这也是企业选择IT监理时最怕遇到的“李鬼”。例如形式签字、形式到会，形式监督等。实际上，只有形式上的IT监理，而没有背后的专业能力和投入的话，整个监理业务的价值就无从体现。因此，有关的资质证明可以一定程度上分辨谁是“李鬼”。

(2)考察是否有行业专家和专业经验

IT监理的专业知识和经验是保证项目监理成败的关键。因为对IT项目建设中的问题准确判断并有效解决，是要求IT监理公司具有丰富的行业经验和强有力的IT专家。一个监理项目成不成功关键在于监理工程师能不能胜任，一个出色的监理工程师首先要非常懂IT技术，其次要有丰富的行业经验，最后还要掌握监理的规范和方法。

因此，IT监理应要具有丰富的行业知识和专业经验，很难想象缺乏专业知识的监理人员能监督企业和IT项目实施厂商的工作。所以，监理公司需提供预派驻本项目监理队伍的从业人员相关背景，以确保监理人员水平能够满足项目需要，具备监督项目实施的能力。

(3)参观同行业的典型案例

IT监理公司需提供典型案例介绍，尤其是与本IT项目相同行业或相类似的案例，确保选择的IT监理公司具备本次项目实施的相关背景，包括技术背景、管理背景和行业背景。

(4)考察和评估项目监理方案建议书

最后,应详细考察IT监理公司提出的对本项目的理解和监理方案建议书。例如该项目关键的监理控制点，所使用的监理方法等。即使企业的IT知识比较缺乏，但结合IT项目厂商的建议方案，企业也能从中评估IT监理公司的真实水平，从而保障项目成功。

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